中小学预算编制实务

中小学预算编制实务

主讲人：胡喻山 

课程简介

    胡喻山开门见山地指出，中小学校义务教育经费要“理直气壮地要、有根有据地编、科学合理地用”。首先要加强农村中小学预算管理，预算管理是财政管理的核心，是推进整个财政管理体制走上法制化、科学化和规范化轨道的重要环节。农村中小学是最基层的事业单位，农村中小学预算是单位预算，是以财务独立核算的学校为基本预算编制单位。是教育部门预算的基础和重要组成部分。　

    预算管理的主要内容是：预算的编制管理、预算的执行管理和预算的决算管理。农村中小学预算反映了学校的全部收入和支出，涉及教育教学各个方面，具有很强的综合性。在编制学校年度预算时，应在校长的统一领导下，由教务、总务、财务和教师代表共同参与，民主理财，确定预算建议草案，保证清晰地反映学校所有收支项目，做到完整，公开透明。根据会计制度，以乡为单位只设一个会计岗位，各学校设一个出纳，经费实行校财局管。

    农村中小学预算编制须依法依规，按程序办理，编制预算要合理安排各项资金，本着“一要吃饭，二要建设”的方针，要按照保工资、保运转、保安全、保发展的顺序编制。

    预算编制是预算年度整个预算管理工作的开始，在预算批复后进入预算执行阶段。预算执行是预算工作程序的重要环节，执行程序要规范，手续备份要齐全，开支范围要严格。农村中小学的各项收支，必须严格按批复的预算执行。

课程时长

    227分钟

录制时间

     2008年11月

课程提纲

视频一

    一、农村义务教育经费保障机制改革的政策形势及内容进展——理直气壮地要

        1.农村义务教育财政预算编制的背景

        2.农村义务教育经费的构成

        3.保障机制改革的主要内容

        4.实施的步骤    

        5.改革取得的成效

        6.当前义务教育经费管理存在的主要问题

视频二

    二、现阶段农村中小学校长的理财要求——有根有据地编

        1.做好预算编制工作

        2.严格执行收费纪律，规范收费行为

        3.管好用好经费

        4.做好家庭经济困难寄宿生生活补助费（“一补”）的发放工作

视频四

    三、认真做好中小学预算编制工作——科学合理地用

        1.农村中小学预算概念

        2.农村中小学预算的作用

        3.农村中小学预算编制范围

        4.农村中小学预算的编制原则

        5.农村中小学预算编制的总体要求

        6.农村中小学预算管理体制

        7.农村中小学预算编制流程

        8.预算编制的方式及任务

        9.预算编制的准备工作

        10.编制预算建议数（“一上”阶段）

        11.编制预算草案（“二上”阶段）

        12.预算管理包括预算的编制管理、预算的执行管理、预算的决策管理