提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力

提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力

主讲人：戴建华

课程简介

    “徒法不足以自行，良法还需良吏”。随着党的十八大报告提出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定能力”，“法治思维和法治方式”的概念不断出现在人们的视野中，引发了各级各类领导干部的高度关注和广泛讨论。从价值观和方法论上来讲，法治思维和法治方式是对新时期各级各类领导干部提出的新标准、新要求，具有很强的现实性、针对性和指导性。本课程深入分析了法治思维和法治方式的提出背景和现实意义，系统阐释了法治思维和法治方式的基本内涵，并对践行法治思维和法治方式的管理之道提出了建设性的意见，对进一步推进国家治理体系和治理能力的现代化，创新领导干部的管理方式，完善制度建设具有一定的参考价值。

课程时长

    133分钟

录制时间

    2013年5月

课程提纲

    一、导言

        （一）法治在党的文件中的阐释

        （二）几种现象与制度的法治批判与反思

            1．领导视察中的现场办公现象

            2．党委领导与政府负责

            3．代表与被代表

            4．非正常上访

    二、为什么需要法治思维与法治方式

        （一）法治应放在治国理政的核心位置

        （二）法治的秩序价值和安全价值

            1．法治的秩序价值

            2．法治的安全价值

    三、什么是法治思维与法治方式

        （一）法治思维

            1．合法性思维

            2．权利义务思维

            3．公平正义思维

            4．责任后果思维

        （二）法治方式的可能含义

    四、怎样实现法治思维与法治方式的政府管理

        （一）行为合法是一切行为的底线

        （二）对规则的尊重和敬畏

        （三）坚持法律面前人人平等

        （四）注重程序的优先性、公正性和终局性

    五、小结